러시아 연방 보건 관리 : 기관, 수준

представляет собой одно из ключевых направлений госполитики. 산업 안전 보건 분야의 공공 행정부는 국가 정책의 주요 방향 중 하나입니다. 그것의 본질은 노동 인구의 건강을 보호하기 위해, 품위있는 삶의 조건을 만드는 것입니다. . 나중에 문서는 구체적으로 국가 산업 안전 보건 관리의 구조를 설명한다.

일반 특성

предполагают разработку нормативных актов, определение требований к производственным средствам, используемым технологиям, гарантирующих безопасные рабочие условия, защиту здоровья и жизни персонала. 산업 안전 보건, 공공 행정 조직은, 노동 보호 규정의 개발을 포함, 생산 시설, 안전한 작업 환경을 보장 건강과 직원의 생명을 보호하기 위해 사용되는 기술 요구 사항의 정의. 국가 정책의 틀 내에서 보장하는 법률 승인 된 권리의 실현 구약에서 직원을.

목표

включает в себя комплекс мероприятий, которые выполняются уполномоченными инстанциями, наделенными надзорными, координирующими, разрешительными, регулирующими и прочими функциями. 공공 안전 관리 시스템은 권한있는 당국에 의해 수행되는 활동의 범위, 감독 조정, 허가, 규제 및 기타 기능으로 충전이 포함되어 있습니다. 정책의 주요 목표는 :

1. 연방 지점 및 지역 프로그램의 개발 및 구현 노동 조건을 향상시킬 수 있습니다.
2. 계획 및 직원의 안전을 보장하기위한 조치의 구현에 도움이됩니다.
3. 예방 및 OT에 대한 법적 및 규제 요구 사항의 위반의 제거.

누가 산업 안전 보건의 상태 제어를 수행?

그들의 결정과 헌법에 안치 국가의 연방 구조의 원리에 따라 위임 사항의 설립. 제 5 조의 규정에 따르면, 그들은 :

1. 화합과 국가 권력의 무결성.
2. 권력과 지역 및 연방 기관을 수행의 대상의 분리.

Правительством. 노동 보호의 국가 관리는 정부에 의해 수행된다. 그것의 활동은 직접 또는 관련 정부 기관을 통해 수행 될 수있다. реализуют полномочия по поручению Правительства. 정부를 대표에 힘을 구현하는 국가 산업 안전 보건 관리 기관. 또한 자신의 능력의 한계를 정의합니다. действуют в соответствии с Положениями, актами, регламентирующими взаимодействием между институтами исполнительной власти. 국가 산업 안전 보건 관리의 주제는 규칙에 따라 작동 행정부의 기관 사이의 상호 작용을 규제하는 법령. 이 문서는 정부 규제에 의해 승인됩니다.

주요 기관

이 노동부이기 때문에. 정부의 지시에, 그것은 국가 정책과 OT와 연결 관계의 규범 적 규제의 개발 기능을 구현합니다. осуществляется Министерством путем самостоятельного принятия нормативных актов: 독립적 인 의사 결정 규정에 의한 자원부 산업 안전의 관리 :

1. 주문 준수 확인 확립 된 요구 사항의 활동 계획.
2. 노동 안전에 대한 교육 및 시험 기준의 규칙. 이 법의 효과는 관리자와 개별 기업의 고용주를 포함한 모든 직원에게 적용됩니다.
3. 직업병과 사고에 대해 피보험자의 개별 범주에서 훈련의 방법입니다.
4. 인증은 그 행위의 규칙을 제공하기 위해 요구되는 서비스의 목록입니다.
5. 직원의 수와 기업의 보안 서비스의 구조와 권장 사항.
6. RT 모델 규정, 안전 기준에 대한 규칙.
7. 지침의 건강과 안전에 대한 규제 요구 사항을 정의.
8. OT의위원회 (위원회)의 활동에 대한 모델의 규정을 준수해야합니다.

решают вопросы в рамках своей компетенции. 국가 산업 안전 보건 관리의 다른 기관이 그 권한 내에서 문제를 결정합니다. 그들의 규정에 정의 된 위임 사항 및 기타 규정. 예를 들어, 내용 (100) TC 기사 (CH. 2), 통신 및 활동의 독특한 캐릭터와 경제의 다른 부문에, 시간, 수송에 관여하는 직원의 휴식 기간을 일 정부가 설정 한 규칙에 따라의 특이성은 관련 연방 정부 기관에 의해 결정된다 노동부와 협력한다.

집행 기관의 업무

– деятельность, предполагающая привлечение различных ведомств, министерств и учреждений. 다양한 부서, 부처 및 기관의 참여를 제안하는 활동 - 러시아의 보건 관리. 연방 집행 기관에 할당 된 특별한 역할. 그들은 고용주가 요구 사항에 대한 설정하는 것이 보장, 감독 및 제어 기능을 수행한다. предполагает выявление случаев нарушения нормативных предписаний, причин их допущения. 산업 안전 분야의 국가 관리는 규제 요구 사항의 위반, 자신의 입장에 대한 이유를 식별하는 것을 포함한다. 공인 기관의 불법 행위를 방지하기 위해 필요합니다. 이렇게하려면에는 적용 할 수있는 권리 예방, 영향의 예방, 제한 조치는 예방 또는 법률 조항 및 시민 및 법인의 다른 행위와 비 준수의 결과를 제거에 초점을 맞추고 있습니다.

뉘앙스

법적 규제, 통제와 감독 및 라이센스 기능의 개별 작업을 구현하는 연방 기관들은 그들에 의해 만들어진, 그리고 활동을 수행하는 모든 결정은 노동부와 협력 할 수 있어야합니다. 교육부의 규정은 OT에 자신의 권위를 설립했다. 특히, 에너지 부 (Ministry of Energy)의 활동을 조절 행위 년 10 월 12 일 정부의 결정에 의해 승인했다. 2000 년, 그것은 그 권한 내에 있음을 제공합니다 :

1. 산업 안전에 대한 국가 정책의 구현에 참여하고 있습니다.
2. 구현을 모니터링, 개발 및 근로 조건을 개선하기 위해 프로그램을 대상으로 산업 규정을 유지한다.
3. 에 관계없이 재산의 종류, 연료 및 에너지 단지의 관리자 및 기술 감독의 지식 요구 사항 (채널. 엔지니어) 검사에 참여.
4. 보장하기위한 조치를 구현 방사선 안전 에너지 단지에 있습니다.

공공 안전 관리의 수준

국가 정책의 대상의 영토에서 생산 활동의 안전은 자신의 능력 내에서 정부의 공인 기관에 의해 구현되는 것을 보장합니다. 그녀는, 차례로, 연방 법률에 따라 지역 규제 행위에 의해 결정된다. 예를 들어, 튜멘 지역의 관리 주체의 권한 월 12 일에 지역 두마에 의해 채택 된 관련 법률에 의해 결정 영토 정부 기관, 부서, 서비스,위원회, 부서. 1998 년 모스크바에서 권력의 기관의 권한은 12 월 23 일에 모스크바시 정부의 법령에 의해 승인 된 규정에 의해 결정된다. 1997 년 개정. 년 4 월 15 일. 2,003

규정 및 표준

реализуется через утверждаемые нормативные акты. 노동 보호의 국가 관리는 승인 된 규정을 통해 구현됩니다. 이러한 규칙 등 직업 건강 과 안전을. 이러한 행위는 모든 회사의 모든 직원 구속된다. 표준 및 규정, 부문 영역간 또는 로컬 레벨에서 수행 될 수있다. , совместно либо по согласованию с объединениями профсоюзов. 먼저 권한있는 당국, 정부 부처, 승인 , 감독 당국 작업 안전의 국가 행정, 함께 또는 노동 조합의 단체와 계약의 이행. 이 규정은 국가 경제의 특정 부문에 적용됩니다. 간 산업 표준과 규칙은 안전 작업이나 장비의 특정 유형에 대한 요구 사항, 여러 분야에 사용되는 시설을 포함한다. 지역 신문은 고려 활동의 특성을 고려, 특정 기업에 허용됩니다.

명령

그들은 산업과 산업 간 표준 및 규정에 존재하는 규정에 따라 준비가되어 있습니다. . 규정의 승인 노동 보호의 상태 관리를 구현 부서, 부처, 감독 당국의 책임입니다. 표준 행위에 근거하여, 고용주가 개발하고 지역 신문 OT를 승인합니다. 이러한 지침 등 특정 분야, 건설 현장 및 생산 작업을 포함하여 회사의 행동에 대한 보안 규칙을 설정합니다. 직접 책임자에 의해 제공 인력의 사업장의 건강과 안전에. 그들이 생산 관리자를 선호하는 경향으로, 상점 등등. 그 활동에 책임있는 사람은 작품의 특정 유형에 규정 된 국가 표준, 위생 규범과 규칙에 의해 유도된다.

법령 №1160

. 그에 따르면, 노동 보호의 상태 관리를 구현하고이를 통해 모든 규정을했다. 규칙의 규정은 RT 요구 사항에 포함하는 행위에 대한 특정 요구 사항을 부과. 이 규정은 다음과 같습니다 :

1. 안전 기준.
2. 일반적인 지침 및 OT의 규칙.
3. 위생 기준 및 생산 요구 사항의 요소들을 제공하는 규칙.

OT에 초안 규정

그들은 개발 :

1. 협회, 기업, 기관, 비 예산 상태 기금, 협회.
2. 특정 분야의 국가 정책과 규범 법적 규제의 개발과 관련된 기능을 구현 행정권의 연방 기관. 고용주와 노동 조합의 대표자들이 참석 산업 협회의 발전에 동시에.

기관, 기업소, 단체, 비 예산 상태 자금, 노동 보호의 상태 관리의 기능을 구현하는 연방 집행 기관의 협회가 감독 OT에 대한 요구 사항을 포함하여 초안 규정. 이러한 기관이없는 경우, 문서는 노동부에서 구할 수 있습니다. 전자 종이 형태로 제조 방향 통풍 작용한다. 이 경우, 연방 정부 기관에 의한 문서의 제공은 그들에게 고용주와 노동 조합의 부문 별 협회의 결론을 부착한다. 요구 사항에 포함 사도 행전, 노동부는 사회적 및 노동 관계의 해결을 담당하는 노사정위원회의 회의에서 검토 후 발표했다.

문서에 대한 변경

요구 사항에 포함하여 조정 행위, 노동부했다. 정부 법령 №1160에 의해 부과 된 변화의 주문. 조정 동작을 수행 :

1. 당신은 구약의 법을 변경하는 경우.
2. 조건의 종합적인 연구의 결과와 직업병과의 원인에 따라 산업 재해.
3. 규제 체계를 개선하기 위해 국내 및 국제 경험의 분석을 바탕으로, 공장에서의 노동 조건을 개선 할 수 있습니다.
4. 새로운 기술과 장비의 구현에 만든 작업 인증 결과의 영역뿐만 아니라 진보의 지표의 평가에 따라.
5. 국제 표준 노동 보호 요구 사항을 포함하여 균형 행위를 포함하여 연방 집행 기관과 지역 당국의 제안에. 동시에 권장 조치는 정당화 될 수 있어야합니다.

노동 조합은 구약과 환경의 상태, 노동 보호, 환경 안전 및 직업병의 영역을 규제하는 규제 및 기타 행위의 준비에 국가 프로그램의 개발에 참여할 수 있습니다. 또한, 협회는 명령의 실행 후 매일 모니터링됩니다.

건강 및 안전

그것은 특정 활동에서 발생하는 위험으로부터 개인의 보호와 그가 살고있는 환경위한 조치의 포괄적 인 시스템으로 간주되어야한다. 그것이 복잡할수록, 더 컴팩트 한 시스템 보호 기능을 제공합니다. 다음과 같은 목표를 달성하는 데 필요한 활동의 수행에 안전한 환경의 형성 :

1. 작업의 구현에서 발생하는 위험의 전체 분석을 수행합니다.
2. 그것이 탐지 된 위협에서 위치하는 인간의 보호 조치, 환경에 대한 생산성을 개발한다. 활동 비용의 최소와 최대의 효과를 가져올 것이다.
3. 잔여 위험 특정 활동을 방지하기위한 조치를 개발한다.

의 소프트웨어

노동 보호 법률, 규칙, 조직, 위생, 안전, 효율성 및 생산 환경에서 인간의 건강의 보존을 보장하기위한 기술적, 사회 경제적 조치 세트를 통해 구현됩니다. 현재, OT는 기업과 국가 권력 기관의 지도자의 가장 중요한 과제로 보인다. 노동 보호는 다양한 과학 분야와 불가분의 링크입니다. 그래서 그들, 생리학, 심리학, 산업 공학, 경제, 산업 독성학, 프로세스 자동화, 중. 재활 특히 중요한 직업 활동의 조건의 개선에 첨단 정보 도구의 사용이다. 조치의 구현은 부상의 발생을 줄이고 직원의 활동을 강화, 생산성 향상, 생산 손실을 줄일 수 있습니다. 무엇보다도, 노동 밀접 환경 안전에 연결되어 있습니다. 폐기물, 가스 배출, 토양 비옥도 및 복구, 진동 방지 및 소음의 유지 보수를 필터링 또한 유리한 생산 조건의 형성에 기여 정전기 필드 및 기타 활동의 영향으로부터 보호 기능을 제공합니다. 이 특별한 역할은 국가에 속한다. 연방 및 지역 당국은 OT의 가장 시급한 문제를 해결하기위한 다양한 프로그램을 개발했다. 계정에 노동자 자신과 고용주의 소원을 복용 계정으로 부문과 활동의 특성을 고려하여 동시에 수행 활동의 개발.