러시아의 부패를 퇴치. 국가 부패 방지 계획

부패는 대부분의 선진국과 조직, 국가 등 세계 대부분의 경제에 존재한다. 경제 시스템이이 종류의 발적 현상을 겪고 주에서는 종종 단지에 띄지 않습니다, 그들은 직접 정치 발전의 전망에 영향을 미친다. 러시아, 많은 전문가들과 사회 운동가 문제로 인식 손상의 형태는 관련 문제의 정도에 따라, 아마도 상태로해야합니다 것을 해결합니다. 이 현상을 퇴치 러시아 당국의 실제적인 도구는 무엇입니까? 무엇 법의 소스는 공공 기관의 업무의 영역과 관련된 기관의 활동의 기초가된다?

퇴치 부패의 긴급

부패 방지는 세계의 모든 국가에서, 물론 실현되어야한다. 그러나,이 모든 확률이 러시아에 속에서, 개발의 그것의 방법을 찾는 교통 상태에있는 새로운 사회 경제적 시스템과 상태입니다이 현상의 싸움에 특히 중요한.

우리 나라의 부패에 대한 효과적인 대응 - 추가적인위한 전제 조건 중 하나가 정치의 현대화 시스템, 위기 경향이 너무 눈에 띄는하지 않았다 있도록이 분야의 다수의 오늘에서 관찰되는 한, 경제 모델을 개선. 가장 중요한 기준 - 생산 및 부패 방지 대책을 조절하는 법을 숙련 된 실행의 측면에서, 높은 당국의 수준에서 적절한 정책의 구현입니다. 러시아 법의 소스의이 종류이다. 우리는 그들의 본질을 연구한다.

부패 방지법

부패 방지 정책을 조절하는 법의 소스 중에서는 주목할 가치가있다 :

• "부패 퇴치에"FZ;
• 러시아 연방의 대통령이 서명 한 국가 계획;

출판이 첫 번째 결정을 선행하기 때문에, 두 번째 소스의 특성에 대한 연구를 시작합니다. (문서에 따라) 러시아의 부패를 퇴치 - 그것으로 인해 부정적인 현상의이 종류는 러시아 경제와 사회가 효과적으로 개발 방지한다는 사실에 필수적이다. 우리는 국가 계획의 구조를 연구한다.

국립 계획

문제의 문서는 여러 섹션으로 구성되어 있습니다. 목표 입법 조치의 필요성을 연속으로 먼저 손상에 대항. 그것은 우리가 위에 언급 한이 국가 계획에 발표 된 연방 법률의 채택을 주목할 필요가있다. 문서의 첫 번째 섹션에서 관련 활동의 틀 내에서 누구에 의해 구현되어야한다 조치의 어떤 종류의 어떤 부패의 정의, 주어졌다. 또한,이 문서의 일부 국가의 필요한 작업을 규정하고있다. 우리가 자세히 이러한 측면을 살펴 보자 - 그는 당국의 부패 방지 활동의 전체 스펙트럼의 핵심 중 하나가 될 것으로 많은 전문가에 의해 간주됩니다.

국가 부패 방지 정책

러시아 정부에서 오는 큰 정도 부패 방지, 그래서는 힘의 높은 기관의 얼굴에 해결합니다. 우리가 지금 생각하는 국가 계획은,이 분야에서 작품의 영역을 반영, 다음과 같은 개념 초록 제시되었다합니다. 우리는 주요 것들을 목록 :

• 각 사무실에 대한 정부의 구조, 위탁 최적화를 개선;
• 자신의 작업 의무와 국가 및시 당국의 직원이 수행되는 환경의 수준에서 부패 방지 대책을 개발할 필요가;
• 부패 방지 기준의 특별한 종류의 승인, 사회 활동의 특정 지역에 따라;
• 정의에 대한 접근은 법원에서 분쟁 해결 메커니즘의 개선을 보장합니다.

예를 들어, 같은 주요 입법의 개선 (국가 계획의 관련 섹션에 표시된대로) 또한, 일부 전문가들은 국가 부패 방지 정책의 가장 중요한 영역을 믿고, 부패 범죄와 관련된 제재 강화에 중점을두고 형법.

시스템의 완벽 찾아서

국가 계획의 구조의 다음 요소는 -이 섹션의 두 번째입니다. 그것은 지배 구조를 개선하기 위해 매우 메커니즘을 반영, 부패에 맞서 싸울 조치를 수행해야합니다 무엇의 본질을 언급하고있다. 활동의 어떤 종류의 국가 계획의이 섹션에서 언급 한? 주로 그것은 경제에서 경쟁을 촉진 공공 조달 및 정부 계약, 모델 간 공개 부패 현상의 개발을위한 메커니즘을 개선하기 위해, 국가와 지방 자치 재산의 사용의 영역에 집중하는 것입니다.

변호사는 자격이되어야한다

문서의 세 번째 섹션에서 설정, 국가 부패 방지 계획을 포함하고 러시아의 시민의 법률 문화를 개선하기 위해 작업을 수행 할뿐만 아니라, 법률 분야의 전문 교육의 증가와 관련된 조치의 다음 그룹. 따라서, 작업의 두 영역이 정의되어있다. 변호사 준비기구의 동작을 통해 제 1 상태 제어 증폭 될 것이 가정되었다 (기술 개발과 관련하여)에서 제. 작업의 두 번째 지역은 러시아의 인구는 전문 미디어 리소스를 통해 법적 문제에 대한 지식을 위로 할 수있을 것으로 계획되었다.

연방 법률

2008 년 (국가 계획에 명시된 작업 중 하나의 실제 구현의 프레임 워크) 부패 퇴치에 관한 연방 법률. 사실, 우리는 위에 설명 된 논문의 많은 공식 수준에서 적절한 법적 지위를 받았습니다. 그래서 우리는 많은 이론으로 탐구하고, 고려 연방 법률의 효과를 반영, 법 집행과 관련된 실제적인 뉘앙스로 이동하지 않습니다.

해석의 모호성

언급 된 연방 법률은, 다수의 경우에 자신의 실제 응용 프로그램 (때로는 관련 규정이 모호한 해석) 선택적으로 할 수있다, 이러한 측면에서 조항을 포함하는에 따라 논문입니다. 즉, 하이 프로파일의 경우와 쇼 재판에서 본 일부 공명 효과를 달성하기 위해 여러 가지 방법으로, 일부 전문가에 따르면, 법적 부패 방지의 목적이지만, 전신의 문제는 매우 평범한 있습니다.

문제의 또 다른 세트가있다. 어떤 경우에는, 주제 연방 법 당국의 법 집행 관행에 참여,보기의 공식적인 관점에서, 그 규정을 적용, 사실이지만, 실제로는 매우 적합하지 않습니다.

예를 들어, 여러 주요 러시아 항공사는 전직 공무원을 고용하는 경우는, 이전 고용주함으로써 법의 규정을 위반, 결과적으로 벌금을 부과했다 통보 잊어 버린. 부패 방지, 일부 분석가들은 위반을 고정의 측면에서 예외를해서는 안 그들에게 응답한다. 그러나, 권한있는 당국의 관련 활동의 수행의 강조는 가장 유능하게 준비해야한다. 사용 가능한 모든 인간과 조직의 자원 부서 식별 전달하는 경우 즉, 예를 들어, 잘못 노동 계약, 실제 상당한 위반 간단하게 참여할 수 아무도 없다 작성됩니다.

통계는 정확해야

의 또 다른 측면 - 통계. 이 같은 항공사의 경우에 기록 된 것과 같은 판례의 기준으로했을 경우 - 물론, 어떤 방법으로 해당 수치는 부패 방지 정책의 수행 당국의 성공을 반영하는 것으로 해석 할 수 없습니다. 관련 활동의 결과를 반영하는 통계 데이터 대표했다 것이 필요하다. 그리고 분석가들은 법의 문구에서, 제대로 활동에 악센트를 설정 권한있는 당국의 능력뿐만 아니라 말에 따라 달라집니다. 하지만, 이러한 점에서 볼 때 대향하는 지점이 존재한다. 그것은 읽기 메커니즘의 우선 순위보다는 법률의 해석을 기반으로합니다. 즉, (법의 소스에 지정된 직접 규범 기준) 완전히 유효한 항공사에 부과 된 벌금. 모든 질문은, 따라서 입법자에 있어야합니다.

비즈니스 약속

흥미로운 사실은 부정 부패에 대항하기위한 연방 법률 수준의 행동 계획에 명시된은 국가뿐만 아니라 직접 전력 시스템 관련이없는 다른 기관뿐만 아니라 부정적인 현상을 퇴치의 측면에서 사회 경제적 환경의 실질적인 개선에 참여하는 데 필요한 것입니다. 우선, 그것은 사업입니다. 회사는 법의 소스 조항의 수에 따라, 개발 및 구현하는 데 필요한 예방 조치 부패 방지에 관한합니다. 뭐, 예를 들면? 옵션으로 - 반부패의 내부 상황을 개발할 수있는 회사는 공공 기관과의 통신 장교를 반영 윤리 강령을 설정합니다.

여러 변호사에 의해 언급하지만, 문제의 규정에 실패에 대한 책임, 그것은 분명히 법의 소스에 정의되어 있지 않습니다. 이것은, 덧붙여 말하자면, 일부 전문가, 법률의 구체화에 따라, 부족의 또 다른 예이다. 사실, 회사의 경우, 예를 들어, 구조 반부패 부서에서 구성하지 않았거나, 예를 들어, 윤리 강령 개발을 거부 - 어떤 기관, 법의 규범에 기반을, 필요한 조치를 만들기 위해 회사를 강요 할 권리가 없다. 그러나, 어떤 식 으로든 자신의 회사가 빚을 실행합니다. 그녀는 문제의 부정적인 현상 싸울 용의가 사업에 충실하는 것이 합리적 주요 원칙의 목록이입니다 반부패에 개발 된 권장 사항을 사용하여, 예를 들어,이 작업을 수행 할 수 있습니다. 예를 들어, 위치 또는 부패 퇴치에 주문 만들 수있는, - 우리가 위에서 말한대로하지만, 회사는 각각의 목적 자체 로컬 규칙을 개발할 수있는 권리가 있습니다.

당신은 무엇을 줄 수 있습니까?

우리는 지금 "부패 퇴치에"연방 법률의 특정 조항의 실용적인 응용 프로그램을 조사합니다. 재미있는 규정은 법 제 17에 포함되어 있습니다. 그것은 공식는 그 임무의 수행에 보수를받을 권리가 없다고 말한다, 돈, 선물 또는 기타 환경 설정의 형태로 표현. 시민 또는 사업가가 여전히 경우 상태 직원은 어떤 값을 - 2는 각각의 법, 연방 재산을 발행하여 전송하는 의무가있다. 그러나 예외가있다 : 선물의 값 경우 - 미만 3,000 루블 ..

무엇 때문에 (높은 확률로) 확실히 비용있는 공식의 값을 가지고가는 경우에 발생의 합계를 초과? 이 경우, 취득 특징으로 할 수 뇌물 공식 (개인 또는 조직에 의해 각각 그 이동). 결과 - 위반자에 대한 가능성은 벌금을 부과 발행됩니다.

부패 방지 정책 : 외국의 경험

다른 나라에서 반부패 정책은 어떻게? 일부 전문가들은 홍콩에주의하는 것이 좋습니다. 이 나라에서 근무, 부패 방지에위원회는, 많은 분석가에 따르면, 자신의 프로필을위한 세계에서 가장 효율적인 기관 중 하나입니다. 기관은 부패 현상의 싸움의 방향으로 효과적인 조치의 실시에 관한 메시지 및 권장 사항의 숫자를 개발했다. 그들은 전문가들은 한 국가에서 세계에서 거의 모든 현대적인 상태뿐만 아니라, 생각, 적용 할 수 있습니다. 무엇 홍콩 반부패 전문가에 의해 제공됩니다? 다음 :

• 반부패 정책에 대한 책임 당국은 국가의 최고 공식 제외한 행정부로부터 독립적이어야한다; 러시아의 경우는 대통령입니다 - 그는 단지 관련 부서가 책임을 져야한다;
• 가장 적합한 후보를 선택의 원칙을 존중하고, 최고의 인재를 유지해야하는 공공 서비스의 인사 정책의 방향;
• 가능한 범죄의 공개의 목적으로 더 큰 권한을 가지고 있어야 부패와의 전쟁에 대한 책임 기관;
• 국가는 작품의 관련 영역을 담당하는 기관의 작업을 통해 엄격한 공공 감독의 시스템을 작동한다;
• 부패 방지기구의 활동은 국가 예산의 기능에 상응해야한다.

지금까지 러시아의 국가 부패 방지 계획은 홍콩의 관련 권고 사항과 유사으로? 전문가 사회에서 지배적 인 견해를 반영하는 명확한 추세, 어려운 찾을 수 있습니다. 특정 법률의 규정뿐만 아니라 국가 계획, 유사 법의 러시아 소스에 명시된 기준과 우리가 위에 인용 한 언어의 종류를 살펴보면, 해결하기 위해 여전히 가능하다. 예를 들어, 프레임에 대한 논문, 국내 및 홍콩 버전에 매우 가깝습니다.

공개 요인

어떤에서 국가 부패 방지 정책의 실제적인 성공에 따라 달라질 수 있습니다? 전문가들은이 크게 전체 또는 개별 환경에서 사회와의 대화를 구축하는 당국의 능력에 의해 결정된다고 생각합니다. 종종 부패 퇴치를위한 새로운 입법의 출현은, 때로는 정부 부처에 과도한 관료주의와 함께하고 있는지 어떻게 - 분야의 경우 이러한 현상의 종류, 그리고 바람직하지. 예를 들어, 교육 분야이다. 전문가들은 생각으로, 학교 나 유치원, 이러한 현상의 부패를 퇴치 항상 같은 예산 및 관리 작업과 관련된 것과 당국 방지 대책의 정책과 어깨를 나란히 넣어 적합하지 않다.

전문의 몸은 무엇을해야 하는가?

관련 공공 정책의 이행에 대한 책임은 전적으로 것이 여전히 우리 나라에서 연방 법률에 의해 규제 프로세스 (홍콩 시나리오로) 별도의 몸을 가지고 있지 않습니다 - 러시아 부패와의 싸움에 있다는 사실에도 불구하고. 이 러시아 연방의 대통령 아래 반부패를 관리하지만 하나의 권한의 상태, 그것은 중요하지 않습니다. 환경 전문가들은 이러한 기관이 작성하는 것이 유용 할 것이라고 생각을합니다.

동시에, 분석가들은 말한다 의원은 권한 권한을 부여하는 문제에 특히 균형 잡힌 접근해야한다. 즉, 그것은 "경찰"문자 (등 체포) 기관의 활동과 기존의 권력 구조 사이의 일정한 속도 차이를 유발할 수있는 전력 기능을 제공, 예를 들면, 전문가들은 말한다.

애널리스트 말, 사전보다는 반응 행동에 초점을 여전히 중요하다. 밀접하게 같은 현상 교차 경제 안보 및 부패 방지를. 우리는 실제로 율법의 규범을 준수뿐만 아니라 국가의 경제 시스템의 구축에 중요한 역할을 사업 구조의 이익을 존중뿐만 아니라 수행, 사실에 대해 말하고있다. 내부 기업 구조에 전적으로 달려 직원을 고용하기 위해 겉으로는 권한 - 항공사의 사건을 기억합니다. 그러나, 법은 (벌금 통해) 제한된 시간이기는하지만, 법적 근거에 상태를 허용하는 규칙을 제공하지만, 여전히 회사의 개인 문제에 간섭.

사회 통제의 러시아 의원 중요한 부분을 만들어야 할 수도 있습니다 하나의 반부패 기관의 연구에서. 우리가 규제 기준 및 법 집행의 측면에서 분명 기준의 편집에 충분히 균형 잡힌 접근이 어려울 수 있습니다 예를 들어, 학교에서 부패와의 싸움 또는 (법률의 규정 기준)도 유치원이 유사한 절차에 따라 수행 될 때, 주목 위 즉, 정부와 기업 사이의 상호 작용의 분야에서 활동의 틀 내에서 구현된다. 아마, 분석가들은 말한다, 적어도 교육자, 원칙적으로,이 공무원 및 공무원이 아니라는 이유로, 규제 기준의 더 자세한 정교가 필요합니다. 유치원, 학교의 부패를 퇴치 - 지역 법의 근본적으로 다른 소스의 공개를 요구, 변호사 믿었다. 그리고 그것은 또한 러시아 정부가 직면 한 도전 과제 중 하나입니다.