1870 년 알렉산더 II의 도시 개혁 도시 개혁의 본질

알렉산더 II의 도시의 유명한 개혁은 1870 년에 실시 하였다. 그녀는 크림 전쟁에서 패배 한 후 발생하는 러시아 사회의 근본적인 변화의 일부가되었다. 지금까지 도시는 과도한 행정 구금 임원으로 고통. 개혁 등 경제 관리, 경제, 보안, 그들에게 자유를 주었다. D.

전제 조건

도시 관리 개혁 프로젝트의 준비는 1862 년에 시작했다. 원형 내무 장관에 따르면 피터 Valuev에 필요한 개혁을 논의 지역위원회의 설립을 시작했다.

이러한 임시 기관은 3 년 동안 일했다. 1864 년위원회는 제국의 모든 도시로 확대했다 공통의 프로젝트를 준비했을 때 도시 개혁은 계속했다. 다음 단계에서 국무원 문서의 배려를 계획했다. 그러나, 1866 년 4 월 4 알렉산더 Karakozov II의 삶에 대한 시도가 있었다. 실패한 테러 공격은 공무원의 마음에 혼란을 가져왔다. 이 프로젝트는 교착 상태.

초안의 채택

긴 일시 정지 후, 국가의 이사회는 마지막 초안 개혁의 고려로 돌아왔다. 또 다른위원회는 vsesoslovnye의 입력 결론을 내렸다 참정권이 너무 위험. 긴 분쟁은 프로이센에서 복사 시스템의 채택했다. 이 독일 왕국은 납세자들로 구성되었다 세 교황청이었다, 예산에 대한 그들의 기여에 따라 클래스로 구분.

러시아에서 채택 된 동일한 시스템. 다음과 같은 결과로 1870 년 시립 개혁이었다. 주민에 의해 선출 된 지방 의회는 교황청으로 구분. 그 중 첫 번째에서 가장 부유 한 시민의 수십 가장 세금을 납부 머물렀다. 따라서, 다스 부유 한 주민은 표현 중산층의 동일한 표현과 낮은 소득을 가진 사람들의 큰 질량을 (그들이 수백 또는 수천에있을 수 있습니다) 받았다. 이러한 의미에서, 알렉산더 시티 2의 개혁은 상당히 보수적. 그것은 소개 민주주의의 원칙 자기 규제를하지만, 생각은 여전히 평등 주민에 근거하여 컴파일됩니다.

시 정부의 기관

알렉산더 2의 도시 개혁의 채택 위치에 따르면 도시 공공 관리 (두마 선거 회의 및 마을 협의회)를 소개합니다. 그들은 경제 생활, 조직 개선을 담당했다, 음식과 집단, 조직 신용 기관, 증권 거래소 및 마리나를 제공, 화재 안전을 따랐다.

1870 년 시립 개혁은 두마에서 모음의 선거이었다 주요 기능있는 선거 회의를 설립했다. 임기 4 년이다. 새로운 규칙에 따라 두마의 회원은 의결권을 가지고 모든 시민이 될 수 있습니다. 이 규칙에는 예외가 있었다. 예를 들어 생각 불신자 수가 번째 모음 (m. E. 의원)를 초과하지 않았다. 유대인들은 또한 시장의 의자를 개최 할 수 없었다. 따라서, 주요 선거 제한에 교단 캐릭터였다.

시의회의 힘

시 정부의 부여에 구성 급진적 도시 개혁, 정부 기관의 권력의 재분배에 제한되었다. 중앙 집중화 된 권한과 관료 장치로 만든 모든 주문 전에. 이 컨트롤은 매우 비효율적이고 정체 제공합니다.

시 개혁은 시의회가 다양한 공무원을 임명 할 수있는 권한을 가지고 있다는 사실을 주도하고있다. 또한 지금 설립 감소와 세금 인상을 조절된다. 동시에,이 유지 비용 대표 본체 지사 관할. 회의는 모음의 적어도 다섯 번째의 요청에 임명되었다. 또한, 두마는 시장이나 주지사를 소집 할 수있다. 이 정부는 509 개 도시에서 나타났다.

개혁의 다른 기능

무엇보다도 생각은 시의회의 구성을 결정합니다. 이 몸은 다시 모음에 대한 정보, 그리고 인구에서 소비세의 수집의 수집, 예산 담당했다. 위원회는 시의회에보고, 그러나 동시에 불법 결정의 대표 신체를 인식 할 수있는 권리를 가지고 있었다. 상황에서 권력의 두 기관 사이의 충돌의 경우 주지사를 방해.

유권자 두마는 유죄 판결 또는 조사중인 수 없습니다. 입력 연령 제한 (25 년). 강등 권리는 사무실 공공 관리에서 제거 기다려온. 또한, 그의 목소리를 박탈당한 시민들은 세금 징수의 체납했다. 교황청의 분할에 따른 예비 유권자 목록은 사고에 의해 작성 하였다. 모음 중에서 임명 시장. 이 선택은 주지사가된다.

값

가장 중요한 도시 개혁은 도시의 전례없는 산업 및 상업 개발을 시작하게되었다. 그것은 지방의 힘과 주요 시장 경제의 메커니즘을 얻은 사실과 연결되었다. 이제 도시는 자신의 돈을 지출 무엇을 어떻게 자신을 위해 결정할 수 있습니다. 이러한 자치는 항상 오래된 뼈 관리 모델보다 더 효과적이었다.

마지막으로, 알렉산더 II의 도시 개혁은 어떤 시민 참여를 알고 국가의 주민을 허용했다. 이에 앞서, 중간 클래스는 기본 가정을 제어 할 레버 없었다. 때문에 성숙 변환 상황은 극적으로 변화했다. 시민 의식의 성장은 새로운 국가 정치 문화의 탄생을위한 기초가되었다.