러시아 연방의 연방 의회의 연방위원회 : 형성, 구성, 힘

의회가 거의 모든 국가에서, 두 개의 방으로 나누어 져 있습니다. 이 구성 - 견제와 균형의 시스템을 구축 할 수있는 편리한 방법. 하나의 챔버가 급진주의로 기울어 져있는 경우, 다른 하나는 그 결정을 차단하거나 더 허용하고 효과적으로 만들기 위해 법을 변경해야합니다. 이러한 장치는 서구에서 탄생 한 현대 러시아에 인수되었다. 러시아 연방의 연방 의회 연맹위원회 - 의회의 상원이다 (국가 두마는 낮다).

좌석

상단 집은 1990 년에 러시아 의회에 출연했다. 그러나 연방 의회의 프로토 타입은 그와 함께 할 작은 있었고, 소련 상태의 제품이었다. 국가가 새로운 헌법을 출시 할 때 그 모든 1993 년에 변경되었습니다. 그것은에 따르면, 러시아 연방의 연방 의회 연맹 이사회에 의해 설립되었습니다. 의회의 구조는 러시아 연방의 기본법 제 95 조에 안치된다.

연방 총회의 두 챔버 사이에 형성과 역량의 순서에 근본적인 차이입니다. 위원회는 그에게 국가의 근본적인 기초의 상태를 확보 상당한 힘, 부여했다. 상원 의원 - 최근 몇 년 동안,이 몸은 종종 상원과 회원에 의해 참조됩니다. 이러한 경향은 비공식 저널리즘에서 볼 될 수 있으며, 연설, 정부 관리 및 국가의 주요 관리한다.

힘

와이드 연방 의회는 권한 러시아 연방은 완전히 러시아 헌법에 설명. 상원은 거부하거나 국가 두마 전에 전달 된 법을 승인 할 수있다.

이 문서는 여러 종류로 구분된다. 이것은 주로 연방 법률이다. 연방 의회의 권한은 14 일 이내에 일반적인 수학 다수결 또는 수동 백 로그에 분기하도록합니다. 동시에, 어떤 선험적 법률의 상태가 상원 의원에 도착하기에 의무적으로 만들 수 있습니다. 이 경우, 문서를 무시하는 메커니즘이 적용되지 않습니다.

입법

연방위원회의 심의에 필요한, 연방 예산, 연방 세금과 수수료, 금융, 신용, 통화 및 세관 규정에 대한 법률. 또한,이 그룹은 전쟁과 평화, 보호 및 국가 국경의 상태, 폐기 및 국제 조약의 비준과 돈을, 마지막으로, 문제의 질문이 포함되어 있습니다.

연방 의회 연맹의 이사회는 법을 승인 할 경우, 논문은 회장의 서명로 이동합니다. 112 표 (상원 의원의 3 분의 2) 대통령의 거부권을 극복하고, 126 표 (상원 의원의 4 분의 3은) 헌법 개정과 연방 헌법 법률에 법률의 승인합니다.

목적지

연방 의회의 투표 3 분의 2는 자신의 게시물에서 대통령을 기각 할 수 있습니다. 상원 의원은 대법원, 헌법 재판소, 최고 중재 법원 판사와 대법원의 상임위원회의 회원들에 의해 임명된다. 또한, 연방 의회 연맹의 이사회는 검찰 총장과 그의 대리인의 게시물을 누가 결정한다. 의회의 상원은 국민 은행위원회에이 명 대표를 임명한다. 그것은 회계 상공 회의소 감사 및 대리인 의장을 정의합니다.

국가에서 선거 과정을 조절하는 중앙 선거 관리위원회 - 연맹 이사회의 몸은 CEC의 세 번째 멤버를 임명한다. 그들은 연방위원회, 유가 증권 시장의 추적 이사회의 구성원 중 하나가 될 것입니다 사람을 결정한다. 상원 대표는 러시아 대통령의위원회에서 공공 서비스의 회원입니다.

다른 기능

권한을 가지고 있으며, 연방 의회가있는 대상에 관련이 없습니다. 헌법은 그가 러시아 연방의 주제 사이의 새로운 경계를 주장하고, 그 상태 대통령령이 비상 사태 나 계엄령의 상태를 선언. 상부 챔버는 대통령 선거의 날짜를 결정합니다.

연방 의회 (연방 의회와 상원 의원의 의장은) 자신의 회의 모드에서 작동 할 수있는 권리를 가지고 있습니다. 그들은 7월부터 10월까지에서 기간 동안 한 달에 1 ~ 2 번입니다. 대통령이이 지역에서 국무 총리, 정부, 연맹 이사회의 구성원의 다섯 번째, 또는 러시아의 제안을받는 경우 회의는 특별한 일 수있다. 정족수는 의회의 상원의 구성원의 절반의 존재를 필요로한다. 50 %에 도달하지 않을 경우, 회의는 자격이있는 것으로 간주. 이 규정에 의해 제공되는 경우 원칙적으로, 연방 의회가 열린 모드에서 작동하지만, 모드를 폐쇄 할 수있다.

의 일에 우선 순위

상원은 특정 우선 순위의 작업이 있습니다. 첫 번째는 연방 의회와 치료에 대한 대통령의 메시지로 간주됩니다. 다음으로 헌법 초안 헌법과 연방 법률의 개정이다. 그들 중 일부는 필수 검토 대상의 상태를 가질 수있다. 셋째는 헌법 재판소에이 순서의 요청과 제안을 제출한다. 후자는 폐기 및 국제 조약의 비준 문제에 관한 연방 법률의 국가 두마에 의해 채택 된 것으로 간주됩니다.

연방 의회 회의 규칙에 따라 개최됩니다. 수행 상원 의원은 공동 보고서 말하는 마지막 단어를보고 할 수있는 기회를 가질 수있다. 그들은 또한 제표 및 호소를 만들기 위해, 토론에 참여받을 수 있습니다.

형성의 순서

연방 의회의 법, 그것은 러시아 연방의 주제에서 두 대표에 도달. 경영진 - 하나는 지방 의회, 다른입니다. 이년 - 어떤 상원 의원의 기간. 연방 의회의 조성 영역에서 전력의 변화에 점진적으로 변화하고있다.

규정에 따르면, 의회의 상원의 회원은 면역력을 즐길 수 있습니다. 그들은 범죄자 개최 자신의 위치와 투표의 의견을 표현하기위한 행정적 책임을지지 할 수 없습니다. 연맹 이사회는 구조화 및 비 당파성의 원칙에 형성된다. 국가 두마에서 관례로 그 회원들은 협회 나 분수를 만들 수 없습니다.

전체 연방 의회의 임기는 특별히 제한되지 않는다. 받는 반면 , 조성물의 주 마 이 본문의 "부드러운 회전"을 받는다. 이는 회원들의 각각의 임기는 지역 기관에 의해 결정된다는 것을 의미한다. 헌법은 국가 두마와 러시아 연방위원회가 모여있는 세 개의 가능성을 제공합니다. 이 청문회는 헌법 재판소, 메시지와 국가의 해외 헤드의 연설 회장을 해결합니다. 일반적으로, 각 챔버는 다른 사람의 문제에 불간섭의 원칙을 준수합니다.

구조

(170 명) 회원의 연방위원회. 그들은 (세금 정책, 예산, 금융 규제, 등등. D.에, 국방 및 보안 업무, 사법 및 법무 및 헌법)위원회로 구분된다. 사회 정책을 담당하는 유닛 중 하나입니다. 기타 소유 관계 및 경제 개혁을 조절한다. 마지막으로, CIS 업무 및 국제 문제에위원회가있다. 문화, 과학, 교육 및 농업 정책의 분열에 관여하는 상원 의원의.

각위원회는 관할에 속하는 문제에 대한 조언을 제공합니다. 또한 개발 및 리뷰 초안 법률은 국가 두마에 제출 제안했다. 위원회는 의회 청문회를 시작할 수 있습니다. 이러한 단위에서 모든 떨어져 회장으로부터 연맹 이사회의 구성원, 그리고 그의 조수의 여러 가지를 포함한다. 각 상원 의원은 최소 10 백성이 있어야합니다의 일환으로, 하나 개의위원회에 속할 수 있습니다. "분야"분포에 의해 일반 투표 (투표 수의 과반수)의 승인을 받아야합니다.

의장

연맹 이사회는 회장으로 향하고있다. 2011 년부터 현재까지,이 위치는 발렌티나 매트비앵코에 의해 개최됩니다. 조직 및 실행력의 의장 많은. 그는 회의가 그 결정에 서명 하우스의 내부 규칙을 결정 그의 대리인 사이에 기능을 할당 리드.

국가 두마에 제안 국가 두마뿐만 아니라 법안 통과 법안의위원회 위원장. 그는 비밀 투표로 선출된다. 후보는 절반으로 승인 한 음성한다.

진보와 대통령과의 관계

연방 의회는 항상 특정 의제를 가지고 있으므로 국가 두마, 러시아 정부, 연방 의회 및 다른 연방 정부 기관, 한마음으로 일해야한다. 이 의장이 형성되고, 상기 상부 챔버위원회와 의뢰의 제안에 기초한다. 의제에 대한 자신의 문제는 적어도 10 명 상원 의원의 그룹뿐만 아니라 러시아 연방의 하나 개의 주제를 나타내는 두 개의 상원 의원을 지명 할 수있다. 일상에서의 변화는 연방 의회에서 대통령의 특별 대표를 만들 수 있습니다.

국가의 머리는 의회의 상원과 상호 작용하고, 다른 방법이다. 전통적으로 중요한 연방 의회에 연례 대통령의 메시지입니다. 그것은 첫 번째 사람은 국가가 직면 먼저 해결해야하는 기본적인 문제와 도전을 공식화한다. 예를 들어, 세금 및 금융 시스템을 개혁 할 필요성의 도전이 될 수 있습니다. 이러한 경우, 국가 두마와 연방 의회와 대통령의 제안 활동을 고려하여야한다.

의 역사

연맹의 첫 번째위원회는 1994에서 1996 사이에서 일했다. 그는 전환했다 따라서 예외가 사람들의 RF 과목이 아니라 당국에 의해 직접 선출되어있다. 그의 predstatel는 블라디미르 슈마이코했다.

연맹의 두번째위원회는 또한으로 기억한다 "총독으로 스피커." 그는 1,996에서 2,001 사이에서 앉았다. 그것은으로 향했다 예고르 스트로예브. 연방 의회의 독특한 특징은 - 그것은 총재와 지방 의회의 대통령으로 구성되었다. 상원 의원은 모스크바에서 회의를 수시로 비 정기적를 작동하지 않았다.

연방 의회의 형성의 세 번째 기간은 2002-2012 회기에왔다. 즉 그는 결국 자신의 과도기적 특성을 제거있어, 안정적인 형태를 채택 할 때입니다. 연방 의회 세르게이 미로 노프 의장이었고, 2011 년 - 발렌티나 매트비앵코. 의회의 네 번째 상원은 2012 년 말 형성되었다. 그것은 오늘 작동합니다. 다시 포맷은 연방 의회에 새로운 연방 법률의 채택 때문이었다.